الخميس، 23 أكتوبر، 2014

الصفة والمصلحة فى دعوى الإلغاء

الصفة والمصلحة فى دعوى الإلغاء  

تعد المصلحة الشرط الأساسي لقبول دعوى الإلغاء  والدفع بانعدامها دفع بعدم القبول يتعلق بالنظام العام

وأساس هذا الشرط مادتان :

الأولى : نص المادة 12 من قانون مجلس الدولة الحالي ويقضى بأنه " لا تقبل الطلبات الآتية :-
أ – الطلبات المقدمة من أشخاص ليست لهم فيها مصلحة شخصية ........... "

الثانية : نص المادة 3 من قانون المرافعات والذي يقضي بأنه : " لا يقبل أى طلب أو دفع لا تكون لصاحبه فيه مصلحة ............. "

والقاعدة المأثورة هي " حيث لا مصلحة فلا دعوى " فالمصلحة هي مناط الدعوى وأساس قبولها .
وإن كان القضاء الادارى انطلاقا من الطبيعة الموضوعية لدعوى الإلغاء إذ أنها تقوم على مخاصمة القرار الاداري للرقابة على مشروعيته ؛ ولأنها لا تتعلق بحقوق شخصية يتساهل فى المصلحة كشرط لقبول دعوى الإلغاء ؛ فلا يشترط ارتباطها بحق شخصي للطاعن إلا أن ذلك لا يهدر قيمة شرط المصلحة كشرط أولى لقبول الدعوى ، تكون الدعوى من دونه غير مقبولة ؛ إذ يجب أن يكون لطالب الإلغاء مصلحة شخصية ومباشرة ، و أن يكون فى مركز قانونى أثر عليه القرار المطعون فيه .  
فتوافر المصلحة الشخصية والمباشرة لرافع الدعوى شرط لازم لقبولها تجنبا لعبث العابثين وتفادياً لإقامة دعاوى غير جدية ترهق كاهل القضاء وتربك الإدارة .
فدعوى الإلغاء ليست من قبيل دعاوى الحسبة ، فالنزاع فيها يدور حول مدى مشروعية القرار المطعون فيه بذاته ، لأجل إزالة كل أثر قانوني نتج عنه حال صدوره معيباً .
والمصلحة هي شرط من الشروط التي اجمع الشراح على وجوب توافرها حتى تكون الدعوى مقبولة وهذه الشروط هي }الحق – المصلحة – الصفة – الأهلية { بدونها ينتفي حق المدعى في إقامة الدعوى وتمتنع المحكمة عن سماعها .
 فى نفس المعنى :- نظرية المصلحة فى الدعوى للدكتور عبد المنعم أحمد الشرقاوي – رسالة دكتوراه بجامعة فؤاد الأول (القاهرة) نوفمبر 1944 – بند 38 ص 40،41 {

 •• اندماج المصلحة والصفة في القضاء الإداري :-

إن القضاء الإداري استقر على ان شرط الصفة فى دعاوى الإلغاء إنما يندمج في شرط المصلحة فتتوافر الصفة كلما كانت هناك مصلحة شخصية ومباشرة لرافع الدعوى ، وان يكون في حالة قانونية خاصة أثر فيها القرار المطلوب إلغاؤه تأثيرا مباشراً .......
  }حكم المحكمة الإدارية العليا فى 21 / 4/ 1973 مجموعة 15 سنة ص 976 {
وبذلك تعتبر الصفة مندمجة فى المصلحة وذلك استناداً إلى ان دعوى الإلغاء لا تهدف من حيث المبدأ الدفاع عن حق شخصي ، فالقصد من دعوى الإلغاء تصحيح الحالات القانونية بإزالة كل أثر قانوني للقرارات الإدارية غير المشروعة .
  }حكم محكمة القضاء الإداري رقم 1857 ، جلسة 28 /11/1967 ، منشور فى مجموعة أحكام المحكمة ذاتها ، السنة 22 ، ص 215 {
الأمر الذى يرتب بالضرورة انه حال انتفاء المصلحة الخصية والمباشرة فيما يزعمه رافع الدعوى ، فإن شرط الصفة يكون غير متوفر .
} القضاء الإداري ، للدكتور عبد الغنى بسيونى  ، منشأة المعارف ،الطبعة الثالثة 2006 ص 488 {

الخميس، 16 أكتوبر، 2014

أتمني عودتك حبيبتي


عندما يسود الصمت ..

عندما يترنم الحزن على وجهي ..

عندما تخرج اهات حزني ..

عندما تنفجر الدموع من عيوني ..

عندا اتذكر اني سأفارق من احب

تحاكيني انهار دموعي لماذا هذا البكاء ؟؟؟

فأجيب بصوت خافت يرتجف هذا من حيرتي وخوفي من فراقه

يرتجف جسدي من البرد وانا لا املك سوى هذا البكاء

احسست بدقات قلبي المتناقصه

جمدت احاسيسي

ازدادت دموعي ...

لم تعد تهمني هذه الحياة

فما حاجتي لهذه الحياة وانا بعيده عن من احبه قلبي واي حرمان ؟؟فانا اعرف اننا سنستسلم للفراق

ومازالت دموعي تسألني ..

ولماذا الفراق ؟؟ولماذا بسببه كرهتي الحياة

فكيف لا أكره الحياة وهو الحياة كلهاا!!! ...

اتريدينني ان ابتسم لها وهي لم تدعني اعيش بقرب من احب ؟؟؟

وحكمت علي بفراق من احب ....

قالت او تقدرين على فراقه ؟؟؟

اجبت ...

كيف اقدر على فراق من علمني معنى الحياه والهيام

لمن رسمت في عينيه احلى الامنيات

لمن يواسيني اذا ضاقت بي هذه الحياه

لمن اوجد في دنياي طعم الهناء

لمن جعل من حياتي اجمل واعذب الهمسات

لمن مهما وصفته وبالغت في كلامي عنه فلن ابلغ ولو القليل من اوصافه

وسيبقى لساني وقلبي عاجزا عن وصفه مهما تعددت ورقت الكلمات

فهو بكل بساطه شخص رائع ...

لا بل ان كلمة رائع قليلة بحقه

فهو عذب بكلماته ... رقيق باسلوبه

انسان بمشاعره ... صادقً في حبه .

لا استطيع ان اقول عنه سوى انه ملاك

وكم وكم كنت احسد نفسي على حبه ...

فأنا لم اكن احلم في يوم من الايام

بشخص مثله ..

الا عندما التقيت به فلقد رأيت فيه كل احلامي وكل ماتمنيت

بعينيه البراقتين ...

فعندما التقيت به وعشته
 
فكأني عشت الجنه بأسرها ...

اتعرفين يادموعي ؟؟
 
 من بعده لا ادري كيف سأعيش ... لا ادري لمن سأشتاق ...ولا ادري من سأنتظر

كل يوم ... ولا اعرف لمن سأبكي ...

لا ادري قبل كل هذا ان كنت قادره على العيش في هذه الحياه من بعده

حتى لو استطعت العيش .. فماذا ستكون هذه الحياه سوى حزن وآهات وحيرة

وضياع وامل مقتول يحاول ان يولد مرة اخرى ولكنه مهما حاول فلن يستطيع ...

كالروح الميته اللتي لا امل لها في الرجوع لهذه الحياه ... ستختفي البسمة من

شفاهي ... وسأفقد كل لذة لي وكل احساس جميل بهذه الحياه ...ستموت
 
 احلامي وتقتل الاماني ...وستبقي انتي من يواسيني من بعده يادموعي ...
 
 هكذا ستكون حياتي .....

اجيبيني يا دموعي ماذا سافعل من بعده ؟؟اين ستذهب كل احلامي وامنياتي ؟؟ هل ستضيع كالسراب ؟؟

اتمنى عودتك يا من ملكت قلبي

When there is silence ..

When you sing sadness on my face ..

When he graduated Lahat sorrow ..


When the burst of tears from my eyes ..

I remember only to spite Savariq of love

Thakina collapsed tears Why this cry?

He got a soft voice trembling of this puzzlement and fear of parting

My body trembling from the cold and I do not have only this cry

I felt my heart Bdqat dwindling

Froze my senses

Increased my tears ...

No longer interest me this life

What I need for this life and I'm far from my heart of loved Wi-deprived?, I know we Snastaslm of parting

And my tears still ask me ..

Why and why? Parting because of Lta life

How do I hate life, a life Klhaa! ...

Atridinina smiled her that she did not let me live near of love?

And sentenced Ali Pfrac of love ....

She Tkdrin or the parting?

I answered ...

I really appreciate how the parting of taught me the meaning of life and the Wanderer

Those who painted in his eyes sweeter Wishlist

Who comforts me if this narrowed my life

Find those who taste happiness in worldly affairs

Those who make the most beautiful of my life and fresher Whispers

No matter who it described as exaggerated and in my words, it will not be told if a little descriptions

And will remain my tongue and my heart is unable to be described, and no matter how many stolen words

It merely be a wonderful person ...

Not even a word against him a few gorgeous

He was tortured in his own words ... his style thin

Human emotions ... honest in love.

I can not tell him he was only an angel

How many and how much you envy myself to love ...

I did not dream of one day

Someone like him ..

But when I met him I have seen where all my dreams and all Matmanat

Albractin his eyes ...

When I met him and I experienced


Vkona lived paradise entire ...

You know Aadmuaa?


  After him, I do not know how I will live ... I do not know who I'll miss ... I do not know of I'll wait

Every day ... I do not know who I'm crying ...

I do not know all of this before that I was able to live in this life after him

Even if I was able to live .. What will be the only life sorrow and groans and baffled

And the loss of hope and slain trying to be born again, but no matter how hard you will not be able to ...

Dead as the spirit which I hope does not have to refer to this life ... the smile disappear from

My lips ... and lose all sense of thrill for me and all this beautiful life will die ...


  Amani dreams and kill ... and will keep you from the comforts me after him Aadmuaa ...


  So will my life .....

Oh my tears Ajippini what I will do after him? Wayne will go all the dreams and wishes? You will be lost like a mirage?
I hope my return from possessed my heart